国务院：关于房子的事 -

12月13日，国务院新闻办公室举行发布会介绍11月国民经济运行情况。其中，房价和房地产是不可回避的问题。今年的房地产市场现在是什么模样，未来政策又可能怎么走？

11月份，在供给侧结构性改革、适度扩大总需求等政策作用下，在企业等市场主体的努力下，国民经济运行保持在合理区间，积极变化累积增多，呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。

国家统计局12月13日发布的《11月份国民经济运行情况》显示，前11月房地产开发投资同比增长6.5%，增速现小幅回落趋势，商品房销售面积同比增长24.3%，增速回落2.5个百分点。截至11月末，商品房待售面积69095万平方米，比10月末减少427万平方米，连续9个月减少。

国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，一线城市和部分热点二线城市相继出台了一些调控政策后，房价过快上涨的势头得到了初步遏制。房地产对经济增长有重要贡献，保持房地产市场的平稳健康发展十分重要。

根据国家统计局此前公布的《10月份上半月和10月下半月一线和热点二线城市住宅销售价格变动情况》显示，从10月份下半月和上半月环比数据来看，15个城市中有7个城市环比价格下降，绝对价格在往下走。有7个城市环比涨幅收窄，一个城市持平。毛盛勇认为，数据说明这些热点城市房价过快上涨的势头得到了初步遏制。

2016年1-11月份，全国房地产开发投资93387亿元，同比名义增长6.5%，增速比1-10月份回落0.1个百分点。其中，住宅投资62588亿元，增长6.0%，增速提高0.1个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.0%。

1-11月份，东部地区房地产开发投资51307亿元，同比增长5.2%，增速比1-10月份提高0.2个百分点；中部地区投资21001亿元，增长10.6%，增速回落0.5个百分点；西部地区投资21080亿元，增长5.8%，增速回落0.3个百分点。

1-11月份，房地产开发企业房屋施工面积745122万平方米，同比增长2.9%，增速比1-10月份回落0.4个百分点。其中，住宅施工面积511416万平方米，增长1.6%。房屋新开工面积151303万平方米，增长7.6%，增速回落0.5个百分点。其中，住宅新开工面积104776万平方米，增长7.9%。房屋竣工面积77037万平方米，增长6.4%，增速回落0.2个百分点。其中，住宅竣工面积56379万平方米，增长5.3%。

1-11月份，房地产开发企业土地购置面积19046万平方米，同比下降4.3%，降幅比1-10月份收窄1.2个百分点；土地成交价款7777亿元，增长21.4%，增速提高4.7个百分点。

1-11月份，商品房销售面积135829万平方米，同比增长24.3%，增速比1-10月份回落2.5个百分点。其中，住宅销售面积增长24.5%，办公楼销售面积增长31.4%，商业营业用房销售面积增长17.5%。商品房销售额102503亿元，增长37.5%，增速回落3.7个百分点。其中，住宅销售额增长39.3%，办公楼销售额增长46.5%，商业营业用房销售额增长20.1%。

1-11月份，东部地区商品房销售面积63952万平方米，同比增长25.5%，增速比1-10月份回落3.3个百分点；销售额63777亿元，增长42.3%，增速回落4.7个百分点。中部地区商品房销售面积38470万平方米，增长30.7%，增速回落2.4个百分点；销售额21271亿元，增长42.0%，增速回落3.4个百分点。西部地区商品房销售面积33407万平方米，增长15.8%，增速回落0.9个百分点；销售额17454亿元，增长18.6%，增速回落0.4个百分点。

11月末，商品房待售面积69095万平方米，比10月末减少427万平方米。其中，住宅待售面积减少582万平方米，办公楼待售面积增加57万平方米，商业营业用房待售面积增加32万平方米。

1-11月份，房地产开发企业到位资金129484亿元，同比增长15.0%，增速比1-10月份回落0.5个百分点。其中，国内贷款19199亿元，增长3.1%；利用外资132亿元，下降49.0%；自筹资金44772亿元，增长0.3%；其他资金65381亿元，增长33.4%。在其他资金中，定金及预收款37246亿元，增长30.5%；个人按揭贷款21970亿元，增长49.3%。

毛盛勇：10月份和11月份，一线城市和部分热点二线城市相继出台了一些调控政策，以抑制房地产价格的过快上涨。从10月份和11月份房地产价格的数据表现来看，调控应该说取得了初步成效。国家统计局在官方网站上公布了10月份上半月和10月份下半月全国15个一线城市和部分热点二线城市房地产价格的环比情况。从10月份下半月和上半月环比数据来看，15个城市中，有7个城市环比价格是下降的，绝对价格在往下走，有7个城市环比涨幅在收窄，有一个城市是持平的，说明这些热点城市或者调控城市房价过快上涨的势头得到了初步遏制。

第二，房地产在中国很重要，既是一种有居住功能的消费品，同时也是一种有保值增值功能的投资品，既和百姓的福祉息息相关，又对经济的增长有重要贡献，所以保持房地产市场的平稳健康发展十分重要。最近中央政治局会议提出，要加快研究建立符合国情，适应市场规律的房地产平稳健康发展的长效机制。

1.工业生产稳中有升，企业效益持续好转。11月份，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.2%，增速比上月加快0.1个百分点，与上年同期持平

2.固定资产投资平稳增长，民间投资延续企稳态势。1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）538548亿元，同比增长8.3%，增速与1-10月份持平。从环比看，11月份固定资产投资（不含农户）比上月增长0.54%。

3.市场销售增速加快，消费升级类商品增势较好。11月份，社会消费品零售总额30959亿元，同比名义增长10.8%（扣除价格因素实际增长9.2%），增速比上月加快0.8个百分点。

4.居民消费价格涨势温和，工业生产者价格涨幅扩大。11月份，居民消费价格同比上涨2.3%，涨幅比上月上升0.2个百分点。1-11月份，居民消费价格同比上涨2.0%。

5.出口由降转升，进口增速加快。11月份，进出口总额23467亿元，同比增长8.9%。其中，出口13224亿元，增长5.9%，上月为下降3.4%；进口10243亿元，增长13.0%，增速比上月加快9.8个百分点。