序号 | 风险发生阶段 | 风险因素 | 主要防范、化解措施 | 实施时间和要求 | 责任主体 | 协助单位 |
1 | 决策 | 立项、审批程序 | 项目建设各阶段严格执行国家法律法规和有关政策规定及标准,坚持严格的审查审批和报批程序。 | 时间:决策阶段 要求:严格遵守审查审批和报批程序 | 建设 单位 | 各级政府相关职能部门、咨询单位 |
2 | 前期 | 征地补偿方案 | 贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(2001年)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价的通知》(桂政办函〔2020〕5号)和《钦州市人民政府关于公布实施征地区片综合地价标准的通知》(钦政发〔2020〕3号)等文件有关规定,做到依法依程序实施征地,依法足额补偿,严守征地补偿红线,维护被征地对象的权益。 | 时间:建设期 要求:公开、公平、公正 | 建设 单位 | 钦州市自然资源局钦州港片区分局等相关部门、项目相关镇政府、村委会等 |
3 | 准备、 实施 | 资金筹措和保障 | 对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控,控制投资风险。 | 时间:准备、实施阶段 要求:保证资金及时到位,实行严格的财务计划。 | 建设 单位 | 钦州市财政局、市发改委、融资机构 |
4 | 实施、 运行 | 环境影响 | 1. 严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针。 2. 设置公告,定期向社会公布生产区关于粉尘、空气、排污等各项污染物排放指标情况,让周边群众了解明白、放心企业的生产。 3. 必要时设置生产开放日或联谊活动,定期组织周边群众到企业参观,介绍企业生产情况和生产工艺及设施设备的先进性,让群众放心安心。 | 时间:实施、运行阶段 要求:落实生态环境保护工作 | 建设 单位 | 钦州市/港区环保局、咨询单位 |
5 | 实施、 运行 | 水土流失 | 1.项目主体工程区、施工临时道路区、施工生产生活区是本项目水土流失防治和监测的重点区域。 2.针对项目建设工程水土流失特点,防治措施以施工期临时防护及排水、植被恢复措施为主。 | 时间:实施阶段 要求:落实水土保持措施 | 建设单位 | 钦州市/港区自然资源局、港口区水务局、咨询单位 |
6 | 实施 | 施工管理和安全影响 | 1.选择良好资质的施工单位,项目现场实行封闭管理。 2.开展安全生产教育培训,坚持安全第一、预防为主的方针。 3.建立健全安全生产责任制度和群防群治制度,制订并实施安全预案。 4、规范项目施工过程中劳动用工流程,保障农民工工资按时足额发放。 | 时间:项目建设期 要求:建立文明施工和质量管理体系 | 建设 单位 | 钦州市/港区住建局、安全生产监督管理局、物价局等政府相关职能部门、施工单位 |
7 | 实施、 运行 | 对周边交通的影响 | 1.规划好施工车辆的运行路线,尽量避开生活区和人流密集的交通要道。 2.车辆出入、行驶要控制车速;靠近项目施工的路段设置施工标志、交通安全标志,严格遵守交通规则。 3、做好司机的交通安全教育。 | 时间:实施、运行阶段 要求:落实交通组织方案 | 建设 单位 | 钦州市/港区交警大队、施工单位 |
8 | 运行 | 生产安全 | 1、建立健全生产安全管理制度; 2、加强岗位技能教育培训工作,提高作业人员的安全意识和技术素养; 3、配备安全防护用品; 4、严格实施安全检查制度; 5、积极采用先进、安全工艺技术和措施。 | 时间:运行阶段 要求:建立石油化工企业职业健康安全管理体系 | 建设 单位 | 钦州市/港区安监、消防部门、安全认证机构等 |
9 | 运行 | 卫生与职业健康 | 1、建立健全卫生与职业健康安全管理制度; 2、立足生产环境强化工艺技术管理; 3、加强岗位技能教育培训工作,提高作业人员的卫生健康意识和技术素养; 4、配备安全防护用品; 5、定期检测作业场所职业病因素和组织员工进行职业健康体检; 6、积极采用先进、安全工艺技术和措施。 | 时间:运行阶段 要求:建立石油化工企业职业健康安全管理体系 | 建设 单位 | 钦州市/港区安监、消防部门、安全认证机构等 |
10 | 全过程 | 群众异议和诉求的影响 | 1.在开工建设过程中加强与村民、政府的沟通协调,在事前大家取得一致意见。 2.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。 | 时间:实施、运行阶段 要求:建立社会稳定风险管理体系 | 建设 单位 | 钦州市/港区公安局、司法局、社工局、综治办、项目相关居委会等,施工单位 |
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