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尊敬的网友： 您好，关于您在钦州360网发布的“#提升城市品质全民随手拍#入驻钦州的共享电单车多了 但也产生了一些不文明乱象”帖子收悉，我局高度重视，立即安排相关人员到现场核查处理，现将处理情况答复如下。 一、基本情况 2020年2月，市人民政府明确由市交通运输局（共享单车（自助力车）行业主管部门）牵头制定我市共享自行车管理意见，我局作为配合部门开展工作。2020年3月23日市交通运输局起草《钦州市关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的指导意见(试行)(征求意见稿)》向有关单位和社会公开征求意见，该《意见》正按程序上报上级部门审定。《意见》分为十个部分，其中明确总体要求和各单位职责，明确市交通运输部门负责互联网租赁自行车与城市公共交通融合发展的政策制定和统筹协调；根据城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等因素，牵头建立互联网租赁自行车投放机制，引导行业健康有序发展。此外，第6部分“规范使用”明确了通过信用约束及处罚等方式规范用户使用互联网租赁自行车时，遵守道路交通安全、城市管理等法律法规规定及服务协议约定，文明用车，爱护车辆和停放设施等财物。 互联网租赁自行车俗称“共享单车”，在当前公共交通尚欠发达的情况下，较好地解决了百姓出行“最后一公里”的问题，与此同时也给城市管理带来一定挑战。共享单车2018年3月开始进入我市，目前，我市共有互联网租赁自行车企业四家，分别是上海钧正网络科技有限公司（哈啰出行）、广西喵走信息科技有限公司钦州分公司、杭州青奇科技有限公司、赳赳出行（上海赳赳智慧数据科技服务有限公司）。其中 “哈啰出行”累计投入助力车5000辆；累计投入自行车19000辆；“喵走出行”累计投入助力车2000辆；“青桔出行”累计投入助力车6000辆；“美团助力车”累计投入助力车1890辆；赳赳出行投放自行车约200辆。 二、存在问题 目前我市城区共享单车管理方面存在的主要几个问题如下： 一是我市尚未出台《《钦州市关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的指导意见(试行)》，未建立完善共享单车（助力车）市场准入机制，企业盲目投放共享单车、运维调度人员配备不足。“哈啰出行”自行车配备19名运维调度人员，运维人员配比1000辆/1人，助力车配备7名运维调度人员，运维人员配比714辆/1人；“喵走出行”助力车配备5名运维调度人员，运维人员配比400辆/1人；“青桔出行”助力车配备13名运维调度人员，运维人员配比461辆/1人；“美团助力车”配备10名运维调度人员，运维人员配比189辆/1人。但是，一些重点区域：车站、学校、商场、公车站牌等周边乱停放现象仍然较为严重，运维人员既要维护损坏的车辆，又要纠正乱停放行为，明显力量不足。 二是共享助力车“电子围栏”误差较大，共享自行车乱停放较严重。共享单车企业一般都会根据现实停车位设置情况，在用户的app地图上同时设置电子围栏，超出电子围栏则属于非正常停放，共享单车企业将收取用户一定的调度费，从而限制用户乱停乱发，但由于定位误差等原因，“电子围栏”误差较大，导致部分共享单车不按规定区域仍能停放。如：喵走出行用户app的电子围栏误差在2米左右，结合我市人行道与机动车道相邻情况较多，一些共享单车直接停放在机动车道上。另外，由于共享自行车锁与共享助力车锁设计差异，共享单车企业对共享自行车用户锁车时不按规定区域停放，并没有行之有效的约束机制，导致共享自行车乱停乱放日益严重。 三是市民文明骑行素质不高。由于我市城镇化进程较慢，仍属于欠发达地市，一些市民的文明骑行意识不强、素质不高，文明骑行程度不高，少数市民随停随放，把共享单车直接停在机动车道、公车站旁、绿化带、人行道盲道等地方。 三、工作措施 在治理共享单车乱停放现象工作方面，我局采取的主要措施如下： 一是发挥数字城管平台优势，解决我市共享单车乱停乱放难题。 2019年1月以来，创新工作方法，运用“互联网+”思维，将陆续将哈啰、喵走、青桔三家共享单车经营公司接入数字化城市管理信息系统平台，结合网格化进行管理，通过信息采集员上报采集共享单车停放位置不合理、乱堆放、有安全隐患等案件问题，及时转派案件给共享单车运营商进行处置，共享单车运营商核实情况后第一时间安排工作人员到现场处理共享单车案件，再将处理情况反馈到系统平台。据统计，哈啰出行自2019年1月至2020年5月共上报违规停放案件2718宗，已处理2666宗，结案率98.08%（其中哈啰助力车违规停放案件889件，已处理872件，结案率98.09%，哈啰单车违规停放案件1829件，已处理1794件，结案率98.09%）；喵走出行自2019年10月至2020年5月共上报违规停放案件427宗，已处理425宗，结案率99.53%；青桔出行自2020年1月至2020年5月共上报规停放案件543宗，已处理538宗，结案率99.08%；美团助力车，自2020年5月22日-5月31日，共上报规停放案件59宗，已处理57宗，结案率96.61%。 二是加强共享单车、助力车乱停放整治工作。2019年以来，城管部门开展整治行动20余次，督促共享单车（助力车）企业合理投放，优化管理流程，避免造成车辆淤积拥堵。截止目前，共规范共享单车（助力车）停放1200多辆，收缴报废、乱停乱放共享单车（助力车）55辆。5月27日下午，城管执法人员对市区内存在此类问题的街道进行核查，针对钦州湾大道、南珠东西大街、子材大道等主要街道进行专项整治，整治共享单车12辆次，共享电单车15辆次（整治相片详见附件）。 三是采取约谈方式，督促共享单车企业合理投放、规范管理。2019年1月，我局约谈了哈啰出行要求哈啰出行接入数字城管平台进行管理；2020年1月约谈了哈啰出行、喵走出行、青桔出行要求三家共享单车公司对火车东站等重点区域进行24小时巡查调度，保障共享单车乱停乱放及时有效处理；2020年3月13日上午，与市交警支队联合约谈哈啰、喵走、青桔三家共享单车经营公司，要求共享自行车企业规范停放管理，做好共享自行车投放规划，以点带面，快速且有效地完善城市道路功能，以保障群众日常安全通行和城市品质的提升。 四、下一步工作计划 一是指导和督促企业严格控制共享单车投放数量，增加线下维护调度人员数量。部分企业线下专职维护调度人员配比明显不足，如“哈啰出行”自行车配比1000辆/1人，助力车配比714辆/1人。要求共享单车企业控制投放总量，增加专职维护调度人员数量，对重点区域增加巡查处理频次，同时及时处理数字城管转派共享单车乱停放案件。 二是加强市容整治力度，实行城市管理网格化工作，加强市容巡查力度，通过数字城管系统助力整治共享单车乱停放问题，最大程度上减少共享单车（助力车）乱停放现象。 三是加强文明骑行宣传力度，提升市民用车素质。结合我市城市品质提升行动，由交通运输管理、交警、城管等有关部门共同加强宣传教育工作，倡导广大用户和市民主动学习和遵守本地交通规则，积极践行文明骑行，自觉爱护共享单车，共同助力美好城市建设。 附件：整治工作图片 2020年6月4日
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发表于 2020-5-26 15:56:18
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