近段时间以来,本人对阻扰广西滨海公路施工的“钉子户”洪昌犀漫天要价、无理取闹的行为进行了研究,觉得洪昌犀此人不仅是背后有 “高人” 及律师指使的钉子户,还是“自学成才”的钉子户,总结其使用的抗衡政府的方法主要有如下几种: (一)揪住政府征收拆迁过程中的违法违纪行为 主要策略为:一要吃透各种法律法规,这是最要紧的;(这个我看洪昌犀已做得较足功夫了)二要掌握证据并声称:“抓住拆迁工作队违法违纪把柄这实在是简单,一抓一大把。”然后,等征收人员前来谈判时,钉子户声称支持征收,但反对违法征收,一定要解决所有违法乱纪问题后才谈拆迁,绝对不自己先谈条件,一定要逼政府主动和自己谈条件。坚信大闹多给,小闹小给,不闹不给。(这个我看洪昌犀很难做到,因为滨海公路拆迁工作队按照自治区政府的部署依法依规征收土地, 抓住拆迁工作队违法违纪把柄几乎不存在。) (二)采取各种方法拖延征收工作的进程 主要策略为:一是“要文斗不要武斗,和政府去拼是一定吃亏的。拿好所有的文件资料,拒绝在任何文件上签字,因为一旦签了字,就视为认可,一定要盯住自己的心理价位,不到万不得已不降价。” (这点洪昌犀做得很到位,洪昌犀一开始就盯住340多万的补偿价位,一直不松口。)二是“被征收户要忍耐,示弱,采用‘拖’字诀,逼迫对方主动抬高补偿水准。别急,你急他们就开心,要沉住气,让他们急!你没偷没抢,只是在争取自己的合理要求,一定要心平气稳。要知道征收只是一种心理战,就看你有多大的忍耐度,一定要大风面前不弯腰,天塌下来撑得住,遇事不慌乱,钉子户的成功与否,在于最后一分钟。” (这点洪昌犀也做得很到位,洪昌犀一把当地政府拖了4年时间,可谓是用心良苦啊!) (三)将政府推入诉讼的泥潭 主要策略为:一是认为“把征收单位拖入诉讼的泥潭,拖延时间就是胜利,因为没有几个征收人拖得起时间。强烈建议被征收户在遭遇征收时不要存在任何侥幸心理,该申请听证时,立即申请听证;该复议时,立即申请复议;该诉讼时,立即起诉”。 (这点洪昌犀也正在全力以赴去做,听说还花了几万块钱跑到北京请来了两位律师帮助阵,但估计胜诉可能性微乎其微,因为滨海公路毕竟是广西区政府统筹推进的国家重点工程,且各种征收法律程序非常严格开展。)二是认为:“当你对征收公告、搬迁公告申请复议或提起诉讼后,根据国家行政法律、法规、司法解释的规定,基本上你已脱出被强拆的可能了。” (这点是洪昌犀最终愿望,但估计很难实现了,因为政府已于11月12日根据《土地管理法实施条例》第25条第三款关于“征地补偿、安置不影响征用土地方案的实施”的规定依法对洪昌犀砖厂清场了。) (四)通过信访给政府施加压力 主要策略为:一是认为“被征收户的上访诉求应该主要放在反映征收方的违法问题上,不应仅仅纠缠于个人的征收补偿多少。既然你是因征收方的非法拆迁致使你的利益受损,你完全可以先把自己的征收补偿问题放到一边,主要精力用于搜集并反映征收方的违法问题。比如征收过程的违法问题,拆迁过程的违法问题,是程序违法还是实体违法”。(这点洪昌犀也全力以赴做,但估计收效也不大。因为政府为了洪昌犀砖厂搬迁问题花了近4年时间,很多法律上的东西估计非常完备了。洪昌犀想要在鸡蛋里找骨头,我觉“难于上青天”。)二是认为:“正确的信访手段,是土地征收维权的重要补充。被征收人在采取维权措施时,依法运用信访权,必要且可行。”(这点洪昌犀早就做了很多动作,前段时间还跑到自治区政府去告,结果肯定是无趣返回;听说还扬言跑去中央告状,我看最终结果和去自治区是一样的。因为洪昌犀的砖厂所占土地不仅是国家重大项目依法征用的土地,最要命的这块土地原本就是集体土地,用途为耕地,在没有获国家土地、住建等有关部门审批的情况下私自建水泥砖厂厂房等建筑物,属违章建筑。如果政府再“恨”点,当做违法违章建筑依法拆除,不予赔偿,洪昌犀到头来只能是“竹篮打水一场空”。) (五)通过家族势力给施工方施压(这是洪昌犀被强制清场后穷途末路的招数) 主要策略为:一是放出狠话吓唬施工方;(这点是有点小成效,施工方还是有点胆小,目前暂时停工了);二是老人战术。洪昌犀被清场后,一连几天纠集近10位亲属,还把家中的两位老人拉上,拦在施工路上;(这点目前还算有点效,但效果不会很大;因为按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第一款规定,洪昌犀等人以触犯法律,极有可能被绳之以法);三是物障战术;被清场后的第二天,洪昌犀等人马上拉来一辆旧推土机挡在另一幅未来得及施工路的面上,还往施工道路扔一些砖厂废弃设备作为障碍物。(这点效果应该不会很大,这给人的感觉是“螳螂挡臂”的行径。)
一位热心公益事业的钦州360网民 2015年11月18日
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