【编者按:2017年4月28日-2020年4月28日,西部国际陆海新通道3岁啦!3年风雨无阻,3年快马加鞭,作为一项主要以服务中国西部地区高质量发展的国家战略,沿线各省(区、市)相继出台有关推进政策措施,相关运营组织建设协同推进,通道枢纽节点网络渐次完善,在3岁之际,西部国际陆海新通道已累计开行约2000列!在3岁之际,西部国际陆海新通道再出发,2020年,注定不一样!】
昨日获悉,《中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区建设实施方案》(简称《方案》)日前印发,《方案》提出要对标最高标准、最好水平,一年见成效、两年上台阶、四年翻一番。而首个主要任务和措施,便是提出要全力打造国际陆海贸易新通道门户港,建立完善通道沿线合作机制,推动与西部省份共建“西部港”。而此前,桂、渝、川、黔等地均已先后出台相关配套策划措施,协同推进共建西部国际陆海新通道。 据了解,钦州市地处广西南部沿海,北部湾北岸,是广西北部湾经济区的海陆交通枢纽、西南地区便捷的出海通道,是中国—东盟自由贸易区的前沿城市。交通便利,有多条铁路(高速铁路)、高等级公路在境内交会。钦州港片区面积58.19平方公里,涵盖3个区块,将加快发展港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车、装备制造、电子信息、生物医药、大数据等产业,将钦州港片区建成贸易投资便利自由、营商环境一流、特色产业集聚、交通物流通达、体制功能完善的特殊经济功能区,奋力建成引领中国-东盟开放合作的高标准高质量自由贸易试验园区。 一、全力打造国际陆海贸易新通道门户港 1、加强港航基础和公共设施建设。 加快20万吨级东航道扩建、20万吨级集装箱码头、保税港区7-8#自动化集装箱码头改造、9-10#自动化集装箱码头等重点项目建设。加密至新加坡、林查班、釜山、德班等亚洲、非洲国家主要港口的班轮航线,开通至欧美等地区的远洋航线;对接粤港澳大湾区内外贸集装箱同船双向航线,开展内外贸同船运输业务;推进实施中欧安全智能贸易航线试点计划,与沿线国家共同畅通国际陆海贸易新通道。2020年港口集装箱吞吐量达到400万标箱,2025年达到800万标箱。 2、完善集疏运体系,加快建设陆海联运基地。 加快修编钦州港集疏运体系规划,培育发展以海铁联运为主的多式联运。加快建设北部湾大道至中马钦州产业园区道路工程,打通钦州港片区连接主城区和滨海新城的快速通道;配合推进贵州黄桶-广西百色货运铁路等项目建设,加快构建大能力货运通道。 加密开行海铁联运班列,实现与中欧班列的紧密衔接。引进多式联运知名企业,建设多式联运物流分拨中心,推动干线运输、多式联运、仓储物流等资源集聚。加快钦州铁路集装箱中心站智能化、信息化建设,推动海关、港口、铁路的物流作业数据联通,实现“港站一体化”和海铁联运无缝衔接。 3、加快建设北部湾国际航运服务集聚区。 建设国际中转集拼货物多功能集拼仓库,推动国际采购、分拨、配送等物流服务集聚。完善保税燃料油仓储设施,设立保税燃料油供应中心。推动设立北部湾航运交易有限公司钦州分支机构,开展船舶等航运要素交易。 完善航运服务支持发展政策,引进设立航运、物流区域总部或运营中心。建设北部湾国际门户港航运服务中心,构建口岸服务、港口服务、航运服务、航运交易一站式服务体系。 推进国际船舶登记改革试点,鼓励国际船公司、外国验船机构进驻开展业务,促进中资船舶落户登记。推进“智慧海事”平台建设,推行“先通关后查验”海事通关模式,实现集装箱船舶“即靠即卸”。 4、探索陆海新通道集装箱全生命周期服务新模式。 以海铁联运全程数字化便利化一体化再造为核心,实现集装箱“信息全流程共享、物流全过程跟踪、成本全周期管控”。 推进国际贸易“单一窗口”(智慧湾)升级版项目建设和应用,联通重庆、成都等地“单一窗口”,探索与新加坡、马来西亚开展中国—东盟国际贸易“单一窗口”互联互通试点。 推进海铁联运“一单制”改革,实现海铁联运提单的国际贸易结算功能、物权属性和金融功能。推动在新加坡、越南、马来西亚等东盟国家港口或物流园区设立“中铁箱”还箱点。 探索多式联运、国际中转集拼的便利化监管新机制。探索建立以账单、仓单、运单为核心的物流融资信息服务平台。 5、 建立完善通道沿线合作机制。 建立服务中西部内陆重要物流节点城市的无水港体系和物流组织共享机制,推动与西部省份共建“西部港”。 加快川桂国际产能合作产业园等与中西部地区合作园区的建设,创新合作园区规划、建设、管理、税收分配等利益共享机制,推动中西部地区充分利用钦州港口资源和出海口功能,共建中西部与东盟开放合作示范基地。 二、2020年:陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现 此前,广西先后印发《广西建设西部陆海新通道实施方案》、《西部陆海新通道综合交通基础设施建设实施方案(2019-2020年)》。提出到2025年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。北部湾港集装箱年吞吐量超过1000万标箱,海铁联运集装箱运量达到60万标箱;口岸建设和通关便利化水平向世界一流看齐;海铁联运线路基本实现西部地区全覆盖;北部湾港开通远洋集装箱航线6条以上;完成西部地区主要节点无水港布局;跨境公路运输连通中南半岛各国;跨境铁路运输与泛亚铁路中线、西线实现衔接。 同时,广西加快推进西部陆海新通道综合交通基础设施建设,以加快补短板为重点,以重大项目为抓手,统筹各种运输方式发展,进一步强化铁路基础设施,提高公路通行效率,升级沿海港口集疏运功能,到2020年,一批重大交通基础设施项目开工建设,通道物流组织水平明显提升,陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。 三、川渝黔三地专项机制协同加快推进西部陆海新通道建设 近日,四川省人民政府关于同意建立四川加快西部陆海新通道建设联席会议制度的批复已印发,同意建立由四川省政府分管领导同志担任召集人的四川加快西部陆海新通道建设联席会议制度。贯彻落实党中央国务院和四川省委省政府关于西部陆海新通道建设的决策部署,统筹推动四川深度融入西部陆海新通道建设有关事宜,指导督促任务分工落实,组织参与省际协商合作,协调解决跨部门、跨地区重大问题。完成国家西部陆海新通道建设省部际联席会议和省委省政府交办的其他事项。 此前,重庆已先行成立了重庆市西部陆海新通道建设领导小组,重庆市委副书记、市政府市长唐良智为组长,加强统筹协调,有力有序推动西部陆海新通道建设。 作为两大主通道之地,重庆还加快出台了《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》,提出到2025年,基本建成经济高效、智能便捷的西部陆海新通道,两条主通道集装箱运量达到30万标箱,铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车开行数年均增长超过15%,通道沿线国家(地区)客货运航线达到50条,建成与东盟国家产业合作示范区3个。到2035年,西部陆海新通道全面建成。 而作为西部陆海新通道重要途经地和枢纽地的贵州省,也印发出台实施《贵阳市推进西部陆海新通道建设实施方案》,提出到2025年,立体化口岸系统全面构建,贵阳都拉营国际陆海通物流港基本建成,干线运输、区域分拨、物流信息、多式联运、物流服务等功能水平明显提高,国家物流枢纽功能作用突出,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道重要战略节点城市地位牢固确立,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,基本实现与广西北部湾、重庆等周边城市协同发展,各种运输方式货物运输量达到10亿吨以上,其中铁路货运量达到6000万吨以上。 高、远、重!业内专家表示,加快推进西部国际陆海新通道的建设,这是国家层面全球视野的高瞻远瞩,也是一项沉甸甸的历史责任,更是一份担当和荣誉!我们要牢记使命,不忘初心,在西部国际陆海新通道3周年为新的起点,奋辑争先,推进西部大开发形成新格局,为实现全面小康和中华民族伟大复兴的中国梦,而不懈努力奋斗!
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