钦州港大榄坪港区大榄坪作业区10#、11#泊位工程项目社会稳定风险评估信息公示

重庆同丰

钦州港大榄坪港区大榄坪作业区10#、11#泊位工程项目社会稳定风险评估信息公示

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）、《广西壮族自治区发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（桂发改投资[2013]833号）等文件的要求，现将钦州港大榄坪港区大榄坪作业区10#、11#泊位工程项目社会稳定风险评估信息进行公示，征询公众对该建设项目的意见。

一、项目名称

    钦州港大榄坪港区大榄坪作业区10#、11#泊位工程项目

二、项目概况

钦州港大榄坪港区大榄坪作业区10#、11#泊位工程位于大榄坪港区大榄坪作业区金鼓江东岸滨海公路以南，紧邻金鼓江航道。该工程场地北侧紧邻大榄坪作业区12#、13#泊位（施工图设计已获批复，除后方陆域已建设部分仓库外，其余均未动工），南侧与规划的大榄坪作业区9#泊位相接。5万吨级金谷江主航道从该工程码头前方水域经过，该工程对岸为金谷港区金鼓江作业区危险品泊位。

该工程建设5个多用途泊位，其中10-2#泊位可停靠5万GT客货滚装船，11-1#、11-2#、11-3#泊位可停靠2万GT客货滚装船，10-1#泊位可停靠2万吨级杂货船兼顾5万GT客货滚装船，且1#港池在不停靠客货滚装船时，可在液压滚装桥安装侧兼顾停靠2千吨级杂货船。件杂货泊位主要装卸货种为混凝土预制件、钢构件等。

该工程利用顺岸岸线360m，泊位总长度1395m，水工结构总长度997m，泊位设计通过能力车辆29万辆次/a，件杂货35万t/a，旅客110万人次/a，满足年吞吐量车辆25万辆次，件杂货30万t，旅客100万人次的运输需求。

[size=16.0000pt]三、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范化解措施

序号	风险因素	发生阶段	主要防范和化解措施
1	大气污染物排放	运营、实施阶段	1.严格执行环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。 2.落实环保措施及监督工作。
2	水体污染物排放	运营、实施阶段	1.落实环评报告的编制工作。 2.严格执行环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。 3.落实环保措施及监督工作。
3	风险事故污染	运营、实施阶段	1.坚持安全第一、预防为主的方针。 2.加强码头的日常巡检、维护、安全生产等管理[size=10.5000pt]。 3.落实溢油事故预防措施及应急预案。 [size=10.5000pt]4.制定相应的应急预案，并定期开展演练。 5.加强工程运营管理，保障周边水产养殖业的正常运作。
4	固体废弃物及其二次污染	实施阶段 运营阶段	1.严格执行环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。 2.落实环保措施及监督工作。
5	公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观	实施阶段	1.合理安排施工期。 2.落实环保措施及监督工作。
6	文明施工和质量管理	实施阶段	1.选择技术力量强，施工经验丰富并且施工设备齐备的施工企业。 2.对施工过程中关键分项工程如港池挖泥疏浚、沉箱设置、设备安装工程等编制有具体的施工方案。
7	流动人口管理	实施阶段	合理组织工期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款和工人工资，加强工人业余活动安排与管理；做好工程维护、安全保障、施工标示，规范作业、杜绝施工扰民。
8	对周边交通的影响	实施阶段	1.注重交通安全管理，加强交通安全教育。 2.指派专人负责现场交通安全管理；
9	施工安全	实施阶段	1.建立安全生产文明责任制，制定安全生产、文明施工制度； 2. 开展安全生产教育培训，树立安全第一的思想； 3. 建立健全的工程质量管理体系。
10	运营安全		优化设备选型，按规定配置消防装置。对电力电缆设施设置保护措施。
11	消防安全	实施阶段 运营阶段	1.按规定配备完善的安全消防措施。 2.严格动火审批作业制度 3.应加强火源的管理，严禁烟火带入。
12	大圆筒拖运	实施阶段	1.落实施工安全及施工期安全措施。 2.落实施工期间职业卫生健康措施。
13	炸礁施工	实施阶段	1.落实施工安全及施工期安全措施。 2.落实施工期间职业卫生健康措施。
14	航道条件	运营阶段	制定大型船舶靠离泊安全操作规程，合理安排船舶靠离泊，避免影响到航道内正常通航的船舶，并制定应急状态下的船舶、人员紧急撤离和疏散应急预案。
15	锚地条件	运营阶段	制定锚地锚泊安全操作制度，合理安排船舶锚泊，并加强对锚地及附近区域的管理。
16	交通量和交通密度	实施阶段 运营阶段	1.落实施工安全及施工期通航安全措施。 2.施工期间职业卫生健康措施
17	环境因素	实施阶段 运营阶段	1.落实施工安全及施工期安全措施。 2.施工期间职业卫生健康措施
18	噪声危害	实施阶段 运营阶段	1.严格执行环境保护措施。 2.落实环保措施及监督工作。
19	有毒有害物质	运营阶段	[size=10.5000pt]1. 建立安全生产文明责任制，制定安全生产、文明施工制度[size=10.5000pt]。[size=10.5000pt] 2. 开展安全生产教育培训，树立安全第一的思想[size=10.5000pt]。[size=10.5000pt] 3. 建立健全的工程质量管理体系。

钦州港大榄坪港区大榄坪作业区10#、11#泊位工程项目在风险防范、化解措施后，项目社会风险程度为较低，属低风险项目，即多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范并化解矛盾。

四、征求公众意见的范围和主要事项

（一）征求公众意见的范围。

公示对象为拟受项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。

（二）征求公众意见的主要事项。

1、对本项目有何诉求以及相关要求；

2、拟建项目还有哪些主要社会稳定风险因素；

3、其他合理可行的防范社会稳定风险措施和建议。

五、征询意见具体形式

公示期间，公众可通过书面意见、电话、电子邮件等方式与风险评估单位联系，表达对拟建项目社会稳定风险的意见和建议。

六、公示时间：2020年5月7日—2020年5月11日止，共5天。

七、风险评估单位

单位名称：重庆同丰工程管理咨询有限公司

资格证书：工咨甲12820080018

联系地址：钦州市子材东大街河东公寓

联系人：杨工

联系电话：0777-2882516

电子邮箱：760862157@qq.com

         

                                                         重庆同丰工程管理咨询有限公司

                                                                 2020年5月7日

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